《新聞晚報》訊 《上海市未成年保護條例(草案)》保護對象是0-18歲的孩子,那么為什么針對0-6歲孩子的保護性條款我們幾乎沒有找到?昨天,在長寧區(qū)建青實驗學校,市人大常委會舉行的專題座談會上,該校老師馬海波等提出了這一問題。
馬海波說,她有一個大學同學,孩子只有3歲,一次乘著孩子睡著的時候出去買東西,回來時發(fā)現(xiàn)孩子就坐在防盜窗上,假如晚回來片刻,情況就不可設想。而上海今年就曾發(fā)生過一起小女孩熟睡后,其阿姨外出買牛奶,一買就是兩個小時,最后釀成女孩單獨從樓上摔下的慘劇。
0-6歲兒童顯然與6-18歲的孩子比起來,更需要成人和社會的關(guān)愛。有些國家,就要求必須保證0-5歲兒童身邊始終有成人看護,家長或監(jiān)護人未對孩子做出妥善安排擅自離開就屬于違法。在昨天的座談會上,馬老師認為《上海市未成年人保護條例(草案)》在這一特殊人群上的保護不是太明確。
與馬海波一樣,該校一幼兒園老師也提出了這一疑問,她說,在中小學生周邊環(huán)境保護條款里,我們看到了特指對象“中學和小學”,就是沒有幼兒園;而事實上,0-6歲兒童更需要來自社會各方面的保護,比如幼兒園的小朋友一般都在12:30-14:30睡午覺,對校園周邊環(huán)境的安靜要求更高。
馬海波等老師因此建議,希望保護條例草案在修改過程中,能增加針對兒童這一特殊人群的保護性條款,從而使未成年保護條例更為全面和廣泛。
座談會上,該校一青保老師還提出,不合格父母被剝奪監(jiān)護權(quán)后,孩子到底歸誰監(jiān)護,條例草案應加以補充,否則無法解決實際問題。該校學生鄧曉穎、張含治則說,現(xiàn)在家長侵犯孩子的隱私權(quán)方法多樣,不僅偷看信箋、日記,還有偷聽電話,充當黑客、破譯孩子密碼偷看電子郵件等;而我國國情與國外不同,孩子權(quán)益受到親人侵犯后,告上法庭的可能性幾乎為零,保護條例能否增設規(guī)定,有關(guān)部門設立未成年人保護專線,讓孩子遇到此類問題,可以馬上有地方咨詢、求助。
此外,還有老師指出,保護條例不應只將保護范圍確定為本市行政區(qū)域內(nèi)的未成年人,還應涵蓋外來務工人員的子女。本市因建設需要,擁有300多萬外來務工人員,這些外來務工人員的孩子與本市孩子一樣,也應受到政府和社會的關(guān)愛和保護。