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眼下,還未到太原市幼兒園6月1日的正式報(bào)名時(shí)間,但不少家長(zhǎng)向本報(bào)反映,許多公辦幼兒園的新生預(yù)報(bào)名早已報(bào)滿。記者連日走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于公辦幼兒園的收費(fèi)規(guī)范合理,硬件設(shè)施、師資力量較好,且全部為五星級(jí)幼兒園,家長(zhǎng)們?yōu)榱四茏尯⒆訑D進(jìn)“公辦”,擠破頭四處活動(dòng),有的甚至提前一年報(bào)名預(yù)定。根據(jù)太原市計(jì)生委的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,太原市每年新生兒出生約3萬人,而有340多萬人口的太原市,包括郊縣在內(nèi),卻只有27所公辦幼兒園,每年招生總?cè)藬?shù)不過三四千人,這種情形使很多家長(zhǎng)讓孩子上公辦幼兒園的希望化為泡影。
■記者調(diào)查
1 進(jìn)幼兒園“劃片”內(nèi)的才有資格
昨日中午11時(shí)30分許,位于文華苑社區(qū)的育杰幼兒園園門緊鎖,看到記者向里張望,看門的老師傅主動(dòng)搭腔:“給孩子報(bào)名的吧?這些天來打聽的人可多了,戶口不在文華苑和親賢的,不好進(jìn)!”
育杰幼兒園是2002年建成的一所五星級(jí)公辦幼兒園,嶄新的教學(xué)樓、寬敞的操場(chǎng),讓家長(zhǎng)們滿心向往。“聽說今年就招3個(gè)班,頂多100個(gè)孩子,想報(bào)名得抓緊!”幼兒園附近,兩位家長(zhǎng)談?wù)撝艨诓辉凇皠澠敝畠?nèi)的高女士說:“企事業(yè)辦幼兒園與公辦幼兒園的收費(fèi)差不多,但硬件環(huán)境、師資力量就要相對(duì)差一些,我還是信任公辦?!彼奶幓顒?dòng),想幫孩子擠進(jìn)這所“公辦”。
據(jù)了解,除了育杰幼兒園,康樂幼兒園、新星幼兒園等不少公辦幼兒園,也有“劃片”或針對(duì)特定單位的子弟優(yōu)先入學(xué)的特殊門檻。
2 搶著入園提前一年就活動(dòng)
“跟我家孩子同歲的一個(gè)娃娃,去年十月份,才剛兩歲多,大人就帶著去康樂幼兒園找人報(bào)名,當(dāng)時(shí)我還說那家長(zhǎng)太著急。沒想到,竟然是我太落伍!”昨日,在迎澤區(qū)桃南二社區(qū),記者見到張女士時(shí),她皺著眉說,“別看幼兒園就在家門口,你提前三四個(gè)月去報(bào)名,也很難保證就能順利入園!”
張女士稱,現(xiàn)在去康樂幼兒園咨詢時(shí),也只是孩子的基本情況做個(gè)登記,將來能不能上還沒底。這所幼兒園主要針對(duì)省直機(jī)關(guān)單位的子弟,不在這個(gè)范圍內(nèi)的孩子想入園就較難。她聽不少“過來人”稱,孩子當(dāng)年上這個(gè)幼兒園,都是費(fèi)了很大的勁兒。
即使如此,張女士還想碰碰運(yùn)氣:“能進(jìn)這所公辦幼兒園,每月至少能給我省三四百元?!彼f,這里的孩子都是全托,每月每人管理費(fèi)、保教費(fèi)、保健費(fèi)總共370.5元,同樣五星級(jí)的個(gè)人辦幼兒園,收費(fèi)普遍都在六七百元,有的還高達(dá)上千元。
3 一個(gè)城區(qū)公辦園僅有兩所
“早聽朋友說公辦幼兒園好,可就是特難進(jìn)。去年6月,給兒子找幼兒園時(shí),我還想托人進(jìn)所公辦園,沒想到找了半天,在附近只找到兩所個(gè)人辦的幼兒園,還都早已報(bào)滿?!奔獠萜簠^(qū)建工街一社區(qū)的張女士稱,這兩所幼兒園,都不在她們社區(qū),而且加起來也僅能容納兩百多個(gè)孩子。最后沒辦法,她托人找關(guān)系,才將孩子送到杏花嶺區(qū)一家有接送車的個(gè)人辦幼兒園?!斑@片公辦幼兒園太少!”社區(qū)工作人員告訴記者,附近4個(gè)社區(qū),數(shù)千戶居民,只有這兩所幼兒園,雖然其硬件設(shè)施和師資力量,都不能與五星級(jí)的幼兒園相比,但也是家長(zhǎng)眼中的“香餑餑”。
記者在隨后的走訪得知,整個(gè)尖草坪區(qū)只有兩所公辦幼兒園,一所位于尖草坪街辦,一所位于柴村街辦,而其他幾個(gè)城區(qū)和縣區(qū)的公辦幼兒園,數(shù)量也是寥寥無幾,而且分布不均。
太原只有27所公辦幼兒園
太原市教育局學(xué)前教育處處長(zhǎng)田小真介紹說,目前,太原市共有804所幼兒園,其中,省市區(qū)三級(jí)政府財(cái)政出資的公辦幼兒園,加起來只有27所。另外,企事業(yè)單位辦園的約有100所,個(gè)人辦幼兒園有150多所,其余500多所均為村辦幼兒園。這些幼兒園中,包括公辦幼兒園在內(nèi),有60所為五星級(jí)幼兒園(公辦園均為五星級(jí))。而這27所公辦幼兒園中,迎澤區(qū)4所、杏花嶺區(qū)7所、小店區(qū)2所、萬柏林區(qū)1所(3個(gè)園)、尖草坪區(qū)2所、晉源區(qū)1所,其余幾所都位于市縣。公辦園要求每班班容量為25人,招生名額有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了適齡孩子的入園需求。
她說,公辦幼兒園數(shù)量近五六年來都沒怎么變化。對(duì)于公辦園數(shù)量過少,田處長(zhǎng)解釋,根據(jù)國家規(guī)定,幼兒園不屬于義務(wù)教育范圍,政府目前只能加強(qiáng)公辦幼兒園的建設(shè),同時(shí)積極鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量辦幼兒園。按照《太原市學(xué)前教育管理?xiàng)l例》,城市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)以政府舉辦為示范,以社會(huì)力量舉辦為主體,任何單位和個(gè)人不得改變其用途。
近年來,隨著一些企業(yè)單位效益下滑,與公辦園收費(fèi)相當(dāng)?shù)钠笫聵I(yè)辦幼兒園數(shù)量逐漸減少,而隨之興起的個(gè)人辦幼兒園,其房租、水電暖、教師工資等費(fèi)用,都需要辦園者自負(fù)。這些負(fù)擔(dān)使得一些幼兒園要不條件較差,要不收費(fèi)過高,很多家長(zhǎng)接受不了,所以將目光集中到了公辦園身上。這樣一來,現(xiàn)有的公辦園就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足家長(zhǎng)的需求。
■各方建議
業(yè)內(nèi)人士:公辦園能成為幼教主體
一位從事幼教工作二十多年的園長(zhǎng)稱,幼兒期是一個(gè)人接受教育的特殊階段,是人格發(fā)展的關(guān)鍵期。如果在這一時(shí)期沒有得到科學(xué)的、適宜的、良好的教育,以后家庭和社會(huì)有可能將為此付出極大的代價(jià)。
她稱,如今一家一個(gè)孩子,大多數(shù)年輕父母將學(xué)前教育寄望于幼兒園。太原市適齡兒童的入園率已高達(dá)95%,而政府投資的公辦園較少,企事業(yè)單位辦園的日子也不好過。原來單位一年能撥幾十萬元經(jīng)費(fèi),現(xiàn)在單位效益不好,也在漸漸與幼兒園剝離,讓其走市場(chǎng)化“自立”。轉(zhuǎn)型不好的就會(huì)因經(jīng)費(fèi)緊張,導(dǎo)致一些幼兒教育亂象:如有的低薪聘教師,導(dǎo)致教師流動(dòng)過快;有的降低幼兒伙食標(biāo)準(zhǔn);有的開辦興趣特長(zhǎng)收費(fèi)班等,把辦幼兒園當(dāng)作產(chǎn)業(yè)或商業(yè)來經(jīng)營。
她建議,政府承擔(dān)起幼教的主要責(zé)任,將公辦園作為幼教主體,確保幼教的教育性質(zhì)與公益性質(zhì)。
人大代表:把幼教納入公共服務(wù)范疇
為破解目前幼兒教育的一些亂象,今年4月底召開的太原市第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上,人大代表喬情義提出了“加大財(cái)政投入,把幼兒教育納入公共服務(wù)范疇”的建議。
喬代表稱,近幾年,太原對(duì)義務(wù)教育階段中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入在逐年加大,但對(duì)學(xué)前教育的投入不夠。當(dāng)前,太原市滿足社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的需求,主要是依靠私立幼兒園的發(fā)展來緩解。而私立幼兒園收費(fèi)高、教師水平不一,不少方面不規(guī)范。公立幼兒園的數(shù)量有限,家長(zhǎng)們只好把孩子送到私立幼兒園。
喬情義目睹此現(xiàn)狀非常著急,首次在人代會(huì)上呼吁,建議政府加大財(cái)政投入,將幼兒教育納入公共服務(wù)范疇。
據(jù)了解,湖南、浙江、北京等地人大代表也先后多次建議,將幼教納入公共服務(wù)范疇。
孩子家長(zhǎng):希望公辦園分布廣一些
“最好每個(gè)街辦都能建設(shè)一所公辦幼兒園。”家住迎澤區(qū)東崗社區(qū)的居民張女士說,家門口連個(gè)企業(yè)辦幼兒園也找不到,整個(gè)橋東街辦轄區(qū)內(nèi)找不到一所公辦幼兒園。
她說,現(xiàn)在條件好的幼兒園大部分都選在市中心或比較繁華的地段,僅迎澤街辦就有兩所公辦幼兒園。希望政府至少在每個(gè)街辦范圍內(nèi)都辦一所公辦幼兒園。