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     上海市人口計(jì)生委主任謝玲麗7月22日表示，上海非常鼓勵(lì)符合再生育條件的夫妻生育二胎，比如雙方均為獨(dú)生子女的夫妻，可以按照政策生育第二個(gè)子女。因?yàn)殡S著人口老齡化日益加劇，會(huì)給城市可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。次消息一出引起了廣泛關(guān)注。

 廣東省明確不鼓勵(lì)“生二胎”

     廣東省人口計(jì)生委主任張楓明確表示,廣東的人口形勢(shì)與上海不同,不會(huì)鼓勵(lì)“生二胎”,但倡導(dǎo)“依法生育”。廣東是全國實(shí)際管理人口最多的“第一人口大省”,人口老齡化程度也比上海低很多,所以不會(huì)鼓勵(lì)“生二胎”。

  南京不效仿 去年百對(duì)家庭生二胎
 
     記者從南京市人口計(jì)生委獲悉，根據(jù)江蘇省人口政策，南京暫不會(huì)效仿上海這一做法。此外，南京符合二胎政策的家庭對(duì)生二胎興趣不高，去年“雙獨(dú)家庭”生二胎的只有100對(duì)左右。

　　據(jù)了解，上海市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)人前天在當(dāng)?shù)孛襟w公開表示，為了應(yīng)對(duì)上海日趨嚴(yán)峻的老齡化趨勢(shì)，該市將讓各社區(qū)計(jì)生干部為符合再生育條件的夫妻提供更多的咨詢和指導(dǎo)，鼓勵(lì)他們生育二胎。

　　盡管并沒有出臺(tái)實(shí)質(zhì)性鼓勵(lì)生育二胎的政策，但這則新聞還是讓不少人“浮想聯(lián)翩”：這是否意味著二胎政策有松動(dòng)的可能性？南京同樣老齡化嚴(yán)重，是否也會(huì)同樣采取相關(guān)舉措，鼓勵(lì)符合政策的家庭生育二胎？

　“南京從上世紀(jì)70年代以來就一直執(zhí)行江蘇省的人口計(jì)劃生育政策，我們自己無權(quán)擅自對(duì)二胎政策進(jìn)行調(diào)整。而據(jù)我們了解，近兩年內(nèi)全省的二胎政策應(yīng)該不會(huì)有什么多大變動(dòng)。”昨天，市人口計(jì)生委一名負(fù)責(zé)人表示，南京對(duì)符合政策的二胎生育行為一直是“不鼓勵(lì)不阻止”，今后也將繼續(xù)保持這一態(tài)度，上海的“鼓勵(lì)說法”有其自身背景，南京不會(huì)效仿。

　　據(jù)介紹，近幾年我市每年出生的新生兒在5.5萬名左右，其中符合政策的二胎新生兒有3000多個(gè)。不過，這些新生兒主要出自再婚或第一個(gè)孩子有殘疾的家庭，真正出生于符合生育二胎政策的“雙獨(dú)”家庭的只有80至110個(gè)，不到5%。

　　對(duì)此，南京大學(xué)人口政策研究專家陳友華教授分析說，現(xiàn)代社會(huì)生存壓力大，撫育孩子的成本過高，加上傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”生育觀念的改變，使得目前新一代年輕“雙獨(dú)”夫婦尤其是城市夫婦，即使有政策允許，也不愿意生二胎。

　　南京市人口計(jì)生委前年對(duì)我市育齡人群婚育意愿進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查也確證了這一點(diǎn)。調(diào)查對(duì)象中表示希望做“丁克”家庭的占5%左右；而關(guān)于希望平均生育子女的數(shù)量，獨(dú)生子女與非獨(dú)生子女沒有顯著差異，希望生育的子女?dāng)?shù)分別平均為1.21個(gè)和1.35個(gè)。在符合生育優(yōu)惠政策可以生兩個(gè)孩子的夫婦中，只有4.4%表示選擇生兩個(gè)孩子。

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